Für Pflegedienste in Berlin
Heute rechnen ambulante Pflegedienste in Berlin Entlastungsleistungen ohne eigene Anerkennung ab, nur für den Umwandlungsanspruch nach §45a Abs. 4 brauchen sie eine. Die Reform beendet diese Doppelrolle: Zulassung nach §72 und Anerkennung nach §45a sollen sich künftig ausschließen, das Sozialraumbudget bleibt den anerkannten Angeboten vorbehalten. Wer jetzt ein eigenes Angebot gründet, hat einen Vorteil, den kein anderer Gründer hat: die Klient:innen sind längst im Haus.
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Kurz vorweg
Die Senatsverwaltung für Wissenschaft, Gesundheit und Pflege, Abteilung Pflege, auf Grundlage der Berliner Pflegeunterstützungsverordnung (PuVO). Ein Land, eine Stelle — anders als in Bundesländern, in denen jeder Kreis selbst entscheidet. Keine Gebühren, rund zwei Monate Bearbeitung.
Ja, aber mit klarem Schwerpunkt. Die PuVO fördert nach §45c SGB XI vor allem nichtgewerbliche Träger, die Aufbauphase für höchstens zwei Jahre, Schulungen eingeschlossen. Einen Anspruch gibt es nicht, und die Frist liegt früh: Antrag bis 30. September für einen Förderbeginn am 1. Januar.
Keine examinierten Pflegefachkräfte für die Einsätze. Verlangt sind eine Fachkraft mit dreijähriger Ausbildung, etwa in Kranken-, Alten- oder Heilerziehungspflege oder Sozialarbeit, und mindestens drei Mitarbeitende. Alle Helfenden absolvieren vor dem ersten Einsatz eine Basisschulung von mindestens 30 Stunden.
— Angaben nach der Berliner Pflegeunterstützungsverordnung (PuVO) und den FAQ des Kompetenzzentrums Pflegeunterstützung (Stand September 2025). Quellen: Service Berlin, FAQ für gewerbliche Anbieter (PDF), PuVO im Wortlaut. Verbindlich entscheidet die Senatsverwaltung. Dieser Text ersetzt keine Rechtsberatung.
Die Ausgangslage
Ein Alltagshilfedienst auf der grünen Wiese braucht Jahre, um dorthin zu kommen, wo ihr heute schon seid.
Der teuerste Teil jeder Gründung ist die Kundengewinnung — und der entfällt bei euch fast vollständig. Ihr kennt die Haushalte, die Pflegegrade und die Angehörigen, und ihr habt deren Vertrauen bereits.
Aus 131 € Entlastungsbetrag im Monat sollen 175 € Sozialraumbudget werden, bei Menschen unter 25 Jahren sogar 300 €. Zweckgebunden für anerkannte Angebote zur Unterstützung im Alltag — und nicht abrechenbar über einen ambulanten Pflegedienst.
Alltagshilfe braucht keine Pflegefachkräfte. Ein Geschäftsfeld also, das sich mit dem Personal aufbauen lässt, das ihr bekommt — und eure Betreuungskräfte wechseln mit hinüber, statt in der Pflege zu fehlen.
— Das Bundeskabinett hat das Pflegeneuordnungsgesetz am 30.09.2026 beschlossen. Bundestag und Bundesrat beraten noch, das Inkrafttreten ist zum 1. Januar 2027 vorgesehen; bis dahin sind Änderungen möglich. Die Anerkennung nach §45a SGB XI gibt es dagegen schon heute. Quellen: Altenheim zum Kabinettsbeschluss, BVUA zum gegenseitigen Ausschluss von §45a und §72.
Anerkennung nach §45a SGB XI
Berlin regelt die Einzelheiten in der Pflegeunterstützungsverordnung (PuVO). Verglichen mit dem, was ihr für den Pflegedienst durchlaufen habt, ist das wenig — aber es braucht Vorlauf.
Das Angebot braucht eine eigene juristische Person mit Sitz in Berlin, etwa eine GmbH oder UG, eine verantwortliche Fachkraft und mindestens drei Mitarbeitende im ersten Jahr. Erst damit wird aus der Alltagshilfe ein eigenständiges, anerkennungsfähiges Angebot neben dem Pflegedienst.
Dem formlosen Antrag liegen Angebotskonzept, Schulungscurriculum, Qualifikationsnachweis der Fachkraft, Gesellschaftervertrag, Handelsregisterauszug und Haftpflichtnachweis bei. Die Fachkraft leitet die Mitarbeitenden an und sichert die Qualität.
Vor dem ersten Einsatz steht die Basisschulung: mindestens 30 Stunden nach dem Mustercurriculum des Kompetenzzentrums Pflegeunterstützung, auch für jede neue Kraft. Die Inhalte reichen von Krankheitsbildern über Notfälle bis Hygiene. Für regelmäßige Fortbildung sorgt danach die Fachkraft.
Der Antrag geht bevorzugt per E-Mail an die Abteilung Pflege der Senatsverwaltung für Wissenschaft, Gesundheit und Pflege. Nach der Anerkennung wird euer Angebot online gelistet, und bis zum 31. März jedes Jahres reicht ihr einen Sachbericht ein.
Quellen: Kompetenzzentrum Pflegeunterstützung: FAQ für gewerbliche Anbieter (PDF), PuVO im Wortlaut. Verbindlich entscheidet die Senatsverwaltung.
Zwei Angebote, zwei Systeme
Heute rechnen ambulante Pflegedienste in Berlin Entlastungsleistungen ohne eigene Anerkennung ab; nur für den Umwandlungsanspruch nach §45a Abs. 4 SGB XI verlangt §3 Abs. 4 PuVO eine. Der Regierungsentwurf dreht das um: Eine Zulassung nach §72 SGB XI und eine Anerkennung nach §45a sollen sich künftig gegenseitig ausschließen, und das Sozialraumbudget soll den anerkannten Angeboten und der Nachbarschaftshilfe vorbehalten bleiben. Der Pflegedienst trägt die Alltagshilfe dann nicht mehr — und die PuVO wird dem Bundesrecht folgen müssen. Die Frage ist damit nicht, ob ihr ein eigenes Angebot und ein zweites System braucht, sondern welches.
Softwareauswahl
Bevor ihr eine zweite Lizenz eurer Pflegesoftware bucht, prüft sie an den vier Punkten hier unten. Pflegesoftware ist auf Pflegesachleistungen und Leistungskomplexe ausgelegt — HeyCarla auf die Alltagshilfe. Über 250 Dienste in Deutschland arbeiten damit.
Ein Alltagshilfedienst läuft mit vielen Teilzeit- und Minijobkräften. Genau deshalb ist die Mitarbeiter-App kostenlos und für unbegrenzt viele Mitarbeitende im Preis enthalten — ob fünf oder fünfzig macht keinen Unterschied auf der Rechnung.
Ein neuer Betrieb hat am Anfang keine eigene Disposition — und braucht auch keine. HeyCarla kennt drei Planungsmodelle: Das Büro plant alles, die Mitarbeitenden planen selbst, oder eine Mischform mit grober Vorgabe. Was jemand darf, stellt ihr pro Person ein.
Nachbau der Mitarbeiter-App · Beispielwerte zur Veranschaulichung
Vor der Unterschrift sieht der Klient eine Übersicht: was gemacht wurde und wie lange. Dann unterschreibt er mit dem Finger — der Termin ist abgeschlossen und sofort abrechenbar. Fehlt eine Unterschrift, fordert ihr sie per E-Mail oder per Link aufs Handy nach.
Alltagsbegleitung
Nachbau der Mitarbeiter-App · Beispielwerte zur Veranschaulichung
Am Monatsende ein Klick: HeyCarla prüft, ob alle Unterschriften da sind, ob das Budget reicht und ob der Klient noch eine Eigenanteilsrechnung bekommen soll. Was nicht passt, wird mit Begründung angezeigt statt stillschweigend falsch abgerechnet. Der Leistungsnachweis mit allen Unterschriften hängt automatisch hinten dran.
Nachbau der Abrechnung · Beispielwerte zur Veranschaulichung
Preis
Weitere aktive Klient:innen: 1,50 € je Person und Monat.
Der Preis richtet sich nach den monatlich aktiven Klient:innen. Ein neues Angebot startet also klein und wächst mit — ohne dass euch die Zahl der Betreuungskräfte etwas kostet.
Erstgespräch
Wir schauen uns gemeinsam an, wie ihr die Alltagshilfe neben dem Pflegedienst aufstellt und was das in HeyCarla konkret bedeutet. Wir melden uns in der Regel innerhalb eines Werktags.
Häufige Fragen
Antworten zur Anerkennung in Berlin, zur Vergütung, zum Personal und zur Software.
In Berlin rechnen ambulante Pflegedienste Entlastungsleistungen heute ohne eigene Anerkennung ab. Die Reform beendet diese Doppelrolle: Nach dem Regierungsentwurf schließen sich eine Zulassung nach §72 SGB XI und eine Anerkennung nach §45a künftig gegenseitig aus, und das neue Sozialraumbudget — nach dem Entwurf 175 € im Monat, 300 € für Menschen unter 25 Jahren — bleibt den anerkannten Angeboten zur Unterstützung im Alltag vorbehalten und ist über einen ambulanten Pflegedienst nicht abrechenbar. Die PuVO wird dem folgen müssen. Ein Pflegedienst, der dafür ein eigenes Angebot gründet, startet mit einem Vorteil, den kein anderer Gründer hat: Die Klient:innen, die Pflegegrade und das Vertrauen sind bereits da. Anerkannt wird in Berlin von der Senatsverwaltung für Wissenschaft, Gesundheit und Pflege; verlangt werden eine juristische Person mit Sitz in Berlin, eine Fachkraft, mindestens drei Mitarbeitende, 30 Stunden Basisschulung und ein Konzept. Abgerechnet wird innerhalb eines Höchststundensatzes von 35,50 €, Fahrtkosten inklusive. HeyCarla ist die Software für dieses zweite Standbein und startet bei 139 € netto im Monat. .
Je früher die Struktur steht, desto weniger muss später umgebaut werden. Zwanzig Minuten reichen für die wichtigsten Weichenstellungen.
